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1、环境部和地方省厅关于场地调查(土壤污染调查)的回复整理汇总
一.环境部部长信箱-来信选登 二.环境部部长信箱-常见问题 1.问:《土壤污染防治法》第59条第二款是否包括农用地变更为住宅、公共管理与公共服务用地的情形,是否需要开展土壤污染状况调查? 答:1.农用地变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,应当开展土壤污染状况调查根据《土壤污染防治法》《关于贯彻落实土壤污染防治法推动解决突出土壤污染问题的实施意见》(环办土壤〔2019〕47号),用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。住宅用地、公共管理与公共服务用地之间相互变更的,原则上不需要进行调查,但公共管理与公共服务用地中环卫设施、污水处理设施用地变更为住宅用地的除外。 2.土壤污染状况调查遵循分阶段调查的原则 根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019),土壤污染状况调查分阶段开展。其中,第一阶段土壤污染状况调查是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段,原则上可不进行现场采样分析。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源,则认为地块的环境状况可以接受,调查活动可以结束。 2.问:《土壤污染防治法》第五十九条第二款中“公共管理与公共服务用地”的认定依据是《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011),还是《土地利用现状分类》(GB/T21010-2011)?《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)引用的是GB50137-2011,据此,农用地用途变更为“绿地、公共设施用地(燃气、供水、供电等)”是否不需进行土壤污染状况调查? 答:《土壤污染防治法》中“公共管理与公共服务用地”依据的是《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)的有关规定。从地块安全利用的角度出发,按照GB/T21010-2017来规定公共管理与公共服务用地的范围,是合理的。 农用地变更为公共管理与公共服务用地,应当开展土壤污染状况调查,可遵循分阶段开展调查。若第一阶段调查(书面调查)确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源,则认为地块的环境状况可以接受,调查活动可以结束。当然,也可以根据情况,采集和检测少量点位土壤样品,作为地块变更用途前的土壤环境质量本底值。 3.问:未利用地、复垦土地、重点行业企业用地拟复垦为农用地,应如何开展环境调查的问题? 答:土地复垦问题涉及自然资源、农业农村等部门,有关问题可直接咨询相关部门。原则上,拟开垦为农用地的土壤污染物不能超过农用地土壤污染风险管控标准。考虑到工业企业用地土壤污染物类型可能超出农用地土壤污染风险管控标准规定的污染物的类型,原则上不鼓励工业企业用地,特别是重污染行业企业用地,开垦为农用地。 4.问:工业转工业的情形是否需要开展调查? 答:根据《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》第十六条,重点单位终止生产经营活动前,应当参照污染地块土壤环境管理有关规定,开展土壤和地下水环境初步调查。重点单位以外的企事业单位和其他生产经营者生产经营活动涉及有毒有害物质的,可以参照本办法执行。工业转工业,非重点监管单位不强制要求调查,可以参考美国超级基金法建立的尽职调查制度,做好宣贯工作,让接手的企业主动去做现状调查,发现污染就追上一家企业的责任。 5.问:针对目前存在的因固废非法处置或者环境突发事件造成位置偏僻且无土地规划的农田、荒地或者未利用地的土壤污染的情况,环境调查评估时能否采用《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)?如何确定特征污染物? 答:《建设用地土壤污染状况调查技术导则》适用于建设用地土壤污染状况调查,是为建设用地土壤污染风险管控和修复提供基础数据和信息。对于因固废非法处置或者环境突发事件造成农田、荒地或者未利用地的土壤污染的,可参考《土壤环境监测技术规范》(HJ166/T-2004)中的相关要求开展调查监测工作,并按照《中华人民共和国固体废物污染防治法》相关规定处理。关于特征污染物的确定问题,建议根据非法处置的固废中污染物的情况或者环境突发事件涉及的污染物的情况去确定。 6.问:关于GB36600标准中的第一类用地和第二类用地,如果地块为第一类用地,调查发现土壤中污染物超过第一类用地的筛选值,存在污染,但是污染物含量未超过第二类用地筛选值。是否可采取将该地块的污染土壤运输至已明确规划用途的第二类用地,作为风险管控手段? 答:污染土壤转运不是风险管控的手段,不得把转运污染土壤作为解决土壤污染问题的方法。如果在实施污染土壤治理与修复过程中需要进行异位修复或对修复后土壤进行再利用,确要转运的,需要符合以下规定: 1.《中华人民共和国土壤污染防治法》第三十八条规定,实施风险管控、修复活动,不得对土壤和周边环境造成新的污染。 2.《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则(试行)》(HJ25.5-2018)中规定,若修复后土壤外运到其他地块,应根据接收地土壤暴露情景进行风险评估确定评估标准值,或采用接收地土壤背景浓度与GB36600中接收用地性质对应筛选值的较高者作为评估标准值,并确保接收地的地下水和环境安全。风险评估可参照HJ25.3执行。 3.《中华人民共和国土壤污染防治法》第四十一条的规定,修复施工单位转运污染土壤的,应当制定转运计划,将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等,提前报所在地和接收地生态环境主管部门。转运的污染土壤属于危险废物的,修复施工单位应当依照法律法规和相关标准的要求进行处置。 4.接收地接收的土壤污染浓度超过第一类用地风险筛选值的,需要对接收地实施风险管控,并按照HJ25.5-2018提出后期环境监管建议。接收地接收污染土壤之后,如果对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的,或用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,根据《中华人民共和国土壤污染防治法》应当开展土壤污染状况调查。对土壤污染状况调查报告评审表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的,则转运污染土壤的单位和个人应当承担土壤污染责任。 7.问:若经场地详细调查后发现某地块存在超过GB36600中筛选值的现象,现可否将该场地超标污染物的修复目标值定为GB36600中风险筛选值,并按此目标值进行修复? 答:风险筛选值的基本内涵是:在特定土地利用方式下,土壤中污染物含量等于或低于该值的,对人体健康的风险可以忽略。超过该值的,对人体健康可能存在风险,应当开展进一步的详细调查和风险评估,确定具体污染范围和风险水平;并结合规划用途,判断是否需要开展风险管控或治理修复。风险管制值基本内涵是:在特定土地利用方式下,土壤中污染物含量超过该限值的,对人体健康通常存在不可接受风险,需要开展修复或风险管控行动。筛选值和管制值不是修复目标值。建设用地若需采取修复措施,其修复目标应当依据《建设用地土壤污染风险评估技术导则》《建设用地土壤修复技术导则》等标准及相关技术要求确定,且应当低于风险管制值。 8.问:关于《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》第七条,土壤环境现状调查布点和监测因子选择应符合哪些规定? 答:(1)土壤环境现状调查布点需要满足《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)要求。该导则于2019年7月1日起实施,在此之前,布点参照《场地环境调查技术导则》(HJ25.1-2014)和《建设用地土壤环境调查评估技术指南》要求执行。 (2)根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018),土壤环境现状监测基本因子与《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)表1所列基本项目一致。该导则实施之前,土壤环境现状监测因子需要满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)对初步调查阶段建设用地土壤污染风险筛选的要求,既包括表1中所列必测项目,也包括依据HJ25.1、HJ25.2及相关技术规定确定的选测项目。 【插播】 永久免费看文件发公示!优秀环评、环境工程导则、监测规范查看下载 危废处置导则产业园(打捆项目)报告表电镀行业报告书 废气治理导则新药项目报告书 环保管家服务详细方案 固废处理导则 水处理导则 地下书监测规范 环评中碳排放核算及其影响评价章节报告表碳排放专项评价 三.以下问答来源:广东省生态环境厅 1.问:环评报告的结论其实是有一个时效性,时效5年,5年内不动工建设,那就得重新报原审批部门审查。因为周围环境存在一定变化。那么从技术讨论上说,土壤污染状况调查是否也应有一个时效性,因为做土壤调查时也要考虑周边企业对这块地的影响,才可以下结论。假设这块土地土壤污染状况调查结论可行,5年后再开发,是否应该重新修订备案?因为5年内周边环境也存在一定变化。当时的报告对这块的土壤污染状况结论是否依然能代表5年后土地的状况。周边环境的污染物大气沉降及地下水受影响,这是一个变化因素。建议地方是否应当出台一些法规,类似应急预案、环评的结论具有一个时效性,规定一个期限内该地块不开发建设,重新修订土壤污染状况调查报告备案。 提问时间:2020-07-31 答复时间:2020-08-06 答:《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》(环办土壤〔2019〕63号)明确了评审的有关原则:1.整体性原则。要从整体上把握,而不是孤立审查各环节的报告,必要时,可以对前一环节报告是否能够满足本环节工作的要求进行评审。如:评审风险评估报告时,应当对土壤污染状况调查的数据是否能够满足风险评估的要求进行评审,对数据不满足要求的应该在风险评估阶段开展补充调查。“假设这块土地土壤污染状况调查结论可行,5年后再开发”,应当对土壤污染状况调查的数据是否能够满足风险评估的要求进行评审,对数据不满足要求的应该在风险评估阶段开展补充调查。 2.问:主题:建设用地土壤污染状况调查启动条件内容:非广州深圳区域的调查地块,在开展第二阶段调查前,调查地块内仍有快递收发站、销售商铺等商服企业在运营的情况下,是否可安排进场采样?还是需地块内所有企业(含上述商服企业)均停止运营并且撤离后,方可安排进场采样? 提问时间:2021-06-03 答复时间:2021-06-04 答:您好,土壤污染状况调查的目的是确定地块是否被污染以及污染程度和范围,针对性原则是针对地块的特征和潜在污染物特征,进行污染物浓度和空间分布调查,为地块的环境管理提供依据。根据《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点》(粤环办〔2020〕67号)、《建设用地土壤污染状况调查技术导则(HJ25.1—2019)》和《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)》,若采样过程受建筑物影响而无法按计划实施,则应在报告的不确定性分析中说明第二阶段土壤污染状况调查与采样计划的工作内容的偏差以及限制条件对结论的影响;后续对于地块内存在的尚未清理完毕的建筑物,若清运或拆除过程新发现污染或产生二次污染,需对新发现污染或二次污染区域开展补充调查。应先判断调查地块内快递收发站、运营销售商铺等商服企业对土壤和地下水环境质量的影响,并依文件执行。 3.问:广东省生态环境厅土壤生态环境处2020年4月2日出了一个函:关于广州市重点行业企业用地土壤污染状况调查监测实验室备案意见的函,公布了进入“重点行业企业用地调查数据库与管理平台信息系统”备案的检测实验室名单,针对此函件,我司想了解如下事宜: 1、进入这个“重点行业企业用地调查数据库与管理平台信息系统”进行备案有什么要求及条件。 2、如何报名进入这个备案系统,要准备什么资料。3、进入这个备案系统要经过哪些部门的审查,审查的具体内容是什么。4、如果条件都具备,从报名到进入系统备案需要多长时间? 提问时间:2020-05-11 答复时间:2020-05-12 答:工作人员已于2020年5月11日与贵公司电话反馈有关情况。具体情况如下:1、备案依据与目的:为贯彻执行全国土壤污染状况详查质量管理体系要求,进一步规范我省重点行业企业用地土壤污染状况调查(以下简称企业用地调查)工作,依据国家和省有关文件要求,对参与我省企业用地调查样品检测实验室提出备案要求,未参与的检测实验室不做要求。实际上,备案只作为全国土壤污染状况详查办公室和省级详查办公室(省生态环境部门)对参与此次企业用地调查工作的一个管理方式,备案意见仅用于开展此次企业用地调查专项工作,无另做他用,对其他方向、领域的工作也不起限制和决定性作用。2、为加强管理,我省目前只针对承担了地市检测任务的实验室进行备案,其他实验室不在备案对象范围内。实验室在接受地市委托后,由地市向省级申请,再由省级向国家申请“重点行业企业用地调查数据库与管理平台信息系统”账号,实验室取得账号后按要求进行备案有关操作。具体备案的要求及需提供的资料,审查内容等,会在实验室取得账号后一并进行告知。 4.问:1、对于“污染物含量不超过土壤污染风险管制值的地块,应将其移出土壤污染状况调查名录清单”,这个权限是区县级环保局还是市级环保局操作的,全国污染地块土壤环境管理系统上在什么环节移除? 2、环保部门在受理申请人递交的土壤污染状况调查报告或风险评估报告等,是否出具受理回执或材料签收表之类的? 提问时间2020-07-20 答复时间2020-07-24 答:对于污染物含量不超过土壤污染风险筛选值的地块,由市级以上生态环境主管部门在全国污染地块土壤环境管理系统上传评审材料后移出调查名录清单。2.省级生态环境部门受理风险评估报告评审申请,按照《广东省生态环境厅自然资源厅办公室关于转发建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南的通知》执行,不出具受理回执。受理土壤污染状况调查报告评审申请,是否出具受理回执,请咨询各地级以上市生态环境局。 5.问:非重点行业企业用地使用期已到,该场地产权人拟将该场地继续作工业用地使用,是否需进行土壤调查? 提问时间:2020-01-10 答复时间:2020-01-13 答:根据生态环境部部长信箱答复:工业转工业,非重点监管单位不强制要求调查。如生产经营活动涉及有毒有害物质,可以参照《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》执行。 6.问:现有某村委会所有的地块需进行土壤污染状况初步调查,根据调查,该地块1992至2008年为某五金制品电镀厂生产使用,该电镀厂已于2009年关闭,该地块现用做某注塑厂生产,该注塑厂已取得环评批复和国家排污许可证。因该地块现有建筑物高度(3m左右)和门的宽度(1.8m)限制,钻探机无法进场,采取手钻的话,回填土料太坚硬无法完成采样。既然该地块已规划为农林用地,为了配合土壤污染状况初步调查,该地块现有厂房是否应拆除?现仍在生产的注塑厂是否应搬迁?另,该地块未来规划为农林用地,土壤评价标准是否应选用《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)?考虑到GB15618-2018中的指标较少,对于GB15618-2018中没有的指标,是否应参考GB36600-2018? 提问时间:2020-07-03 答复时间:2020-07-10 答:您好!建议进一步核实该地块的未来规划用途,根据用途选择评价标准,值得注意的是,GB15618-2018中农用地的定义不包括林地。若该地块经环境调查与风险评估需进行风险管控和修复,地块需要实施修复时,需按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第六十四条规定“对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中需要实施修复的地块,土壤污染责任人应当结合土地利用总体规划和城乡规划编制修复方案,报地方人民政府生态环境主管部门备案并实施。修复方案应当包括地下水污染防治的内容。”的要求,结合“该地块未来规划为农林用地”编制修复方案。 一、调查目的 向省委省政府反映公众对空气、水和土壤等生态环境质量的主观满意程度,为生态文明建设评价考核提供参考依据,同时为高质量发展综合绩效评价工作提供综合数据和详实资料。 二、调查内容 全面了解人居环境健康的各个方面,重点是居民反映强烈且与生活密切相关的空气、水、土壤以及其他生活环境等方面的满意程度,同时调查居民对垃圾污水处理及噪声等其他环境问题的主观态度。 三、调查对象及范围 全省13个省市(地)18周岁以上城乡常住人口。 四、调查方法 本调查采取计算机辅助电话调查(CATI)方法。 五、组织方式 省统计局社情民意调查中心组织实施。 六、数据发布 省统计局负责使用和对外数据发布。 调查报告可能提供附录,包括原始数据、调查问卷等补充材料,调查报告是对特定主题或事件进行系统性研究后所形成的详尽记录和总结,尚华范文网小编今天就为您带来了环境调查报告最新5篇,相信一定会对你有所帮助。 野芳侵古道 一、调查人员: 二、调查的时间和对象 20xx年暑假,我回到了老家——桂阳县的一个边陲小村饶坊。“走在乡间的小路上,暮归的老牛是我同伴??”哼着电视里曾经流行的曲子,却找不到曲子里的景色,没有了歌曲中的老牛,也不见了牧童,小路上连人影都不见踪迹,用一句“野芳侵古道”来形容却再也贴切不过了。农村的乡间小路已经逐渐退化,散失了它应有的作用,将逐渐退出历史舞台,被丛生的杂草、荆棘、藤蔓所侵入、覆盖??。 为什么曾经热闹,长期发挥作用的乡村小路会变成如此模样呢。 三. 调查发现: 我把自己的所见所感与爷爷奶奶、爸爸妈妈进行了交流,总结如下。 1、现在一般的人喜欢走大路,小路的使用频率降低了。国家实施“村村水泥公路通”方案实施后,农村修上了水泥公路,水泥公路既宽阔又平坦,行路既安全又省力。谁会“阳光大道”不走走“独木桥”呢?乡村小路的使用率自然降低了。我和爸爸到姑姑家走山路,以前有很多人走,这一次居然杂草盖住了我,有时就连爸爸也完全会被周围的野草遮盖住,露水把我们的全身都打湿了。 2、化肥的推广和大量使用后,割草、刨草堆肥的人越来越少,这样导致小路上生长的野草越来越多,越来越旺盛。以前家家户户为了堆肥想尽一切办法,捡牲畜的粪便、打草割植物的嫩叶堆肥,只要能积肥,路边的、山上的,见到就想办法把它变成自己的肥料。有人戏言,花十天的时间割草打肥,不如花上一百钱买化肥,人活了、舒服了,产量也高还划算。 3、小路两边的土地耕种面积在减少。随着我国工业化进程的加快,农民工越来越多,这样留在当地务农的人就越来越少了,农村来的强壮劳动力越来越少,老弱病残守村庄,这样荒芜的土地也就越来越多,到田间地头走的人也就越来越少,小路自然杂草越来越茂盛。 4、家养的牛、羊等牲畜越来越少。过去生产队,每个队里都养了很多牛,承包制后,家家也几乎养了牛,或者是独自养,或者是合伙养。养牛养羊就必须割草,到山岗、田野去放牛。而且是哪里的草越茂盛,就越往那里放养。 5、国家退耕还林的政策。退耕还林后,一部分土地荒山逐渐演变为山林,除了植树人偶尔到山上看看,没有人去看牛、割草,从事生产劳动了,自然小路就荒废了。 四、总结 通过这次农村调查,我深入了解了农村的一些变化,如农村青壮年劳动力的减少,田地的荒芜;了解到了退耕还林政策和环保知识,增长了社会见识,同时锻炼了社会实践的能力。看到满山满野葱葱郁郁的景象,看到荒芜的田地,看到荒芜的各条路径,我亦喜亦忧。我想,农村的建设应该得到有关部门的重视,找到环境保护、经济发展和土地综合开发利用的新路子新办法。 指导老师:士杰学校 刘潭胜 学校周边环境一直是城管的重点和难点。县城管局非常重视学校周边环境的改善,特别是创建国家卫生县活动启动以来,采取了各种有效措施,在一定程度上改善了学校的环境卫生。但是离实现正常管理的要求还有一定的差距。根据上级要求,现将有关情况报告如下: 一、当前存在的主要问题 (一)临时占用现象较为严重 一些临时摊位主要卖早餐和烧烤,出现在早、中、晚三个小时。基本上市区每所学校都存在这种现象,影响交通安全,食品卫生状况不容乐观。 (二)店外经营较为常见 学校周边甚至学校本身租来的店面大多以卖文具为主,也卖一些吃的,这一点最为突出。放学后,他们集中精力经营商店。学生购物时,人群突然聚集,造成交通拥堵,严重影响交通安全和学生人身安全。 (三)学校环境卫生和上课时间脏乱差较为突出 有些临时摊点不采取任何垃圾收集措施。学生吃完饭随生产扔垃圾,污染路面。由于人流集中,难以清扫干净,造成环境卫生严重混乱。其中烧烤摊产生的油烟污染和垃圾污染最为严重。 针对上述问题,城管部门今年从自身职能上进行了三次专项整治,采取了错时上班、定点值班等方法。,取缔了35户非法户,处罚了21名非法人,规范了110户自住户,但从整顿环境来看,效果并不明显。 二、问题的主要原因 第一,货摊流动性大。摊贩通常利用早、中、晚时间段与城管人员打游击战,管理难度大。 第二,部门之间没有协同作用。学校周边环境的管理部门很多,比如交警、环保、卫生监督、药监、城管等部门,但这些部门没有形成联合机制,执法力度不够。 第三,学校宣传教育流于形式。之所以有商贩愿意在学校样本周围摆摊,是因为有一定的市场和生存空间,而买家主要是学生,学校有宣传教育,但没有出台有效措施。 第四,“门前三包”管理不到位。学校没有真正履行“门前三包”的义务。大多数学校对占用前面道路的现象充耳不闻。 三、一些工作建议 第一,加大宣传教育力度,提高学生的环境卫生意识,要求学生不要在学校周围购买卫生无法保证的食品,注意卫生,不随地乱扔垃圾,养成良好的卫生习惯。 第二,学校要切实履行“门前三包”义务,精心选择店铺租户,同时使用门卫或安排值班老师负责一定范围的门前环境卫生管理。 第三,各部门要形成联动机制,定期开展联合执法活动,严厉打击“三不”。 第四,是增加城管一线人员值班经费,完善值班管理制度,重点区域实施重点管理,实施“三定”计划,确保人员、职责、考核到位,提高管理有效性。 前言:我国在城市环境日益改善的同时,农村污染问题却越来越严重。我国是农业大国,农村在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位,农村经济、社会和生态环境的协调发展是我国走向繁荣富强的关键所在。但是由于经济发展和各种人为因素以及自然的损毁退化,农村环境污染问题仍然十分突出,已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。 环境现状分析: 透过西湖村的环境调查以及其他农村的环境调查资料显示,大致能够分析得到农村的污染现状: 1、农村生活垃圾处理不得当。随着农村居民生活水平提高,现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村,各种生产、生活垃圾也快速出现。在街道上,垃圾堆随处可见。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、烂酒瓶等,不仅仅影响农业生产,还成为疾病的传染源,危及人体健康,破坏人们的生存环境。还有一些牲畜的放养造成了村中道路环境较差。 2、农村生活污水处理率低。农村的生活污水处于无序排放的状态。每家每户的生活污水都是顺着自制的排水沟流到田地里。在生产力水平较低的时期,农村生活污水成分简单,能够自然降解。但是随着我国农村的城镇化不断发展,生活污水的成分不再简单,加上农民对环保意识的欠缺,同时也受目前经济发展水平限制,造成城镇生活环境的污染程度不断加深。据村名告知,在许鹏村的唯一的一个池塘以前十分清澈,池内常常养有不少鱼类等水生生物,而此刻,由于水污染导致,池塘发臭,池内生物腐败。 3、土地污染日趋严重。在农村,由于缺乏农业技术推广服务和公众环境意识,不是靠改良种苗提高抗病潜力来提高产量,而是超多使用化肥农药。遇到雨水冲刷,化肥农药便渗入地下或流入河流。农用化学品的过量使用,不仅仅导致农田土壤污染,造成土壤板结、肥力下降。同时,还透过农田径流造成了对水体的污染甚至地下水污染和空气污染,并威胁到农村人口的健康。 4、空气污染日趋严重。在农村,个性是在农耕时节,大面积的焚烧作物,屡见不鲜,直接导致了空气污染严重。除此之外,工业污染也会导致空气质量下降。 农村污染原因分析: 目前的农村环境污染的现状不是偶然的,而是必然的,经过分析,造成农村环境污染的主要原因就有以下几点: 1、部分农村居民的环境意识不高。长期以来,农村生产技术落后,信息资源匮乏,科学文化素质不高,农民养成了许多污染环境和破坏生态的`不良生产、生活习惯,譬如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;卫生条件差,垃圾随处扔等等。环境意识的淡薄使农民养成了不注重环保的生产及生活习惯。 2、农村环境治理资金投入严重不足。在目前我国的发展形势下,针对城市的环境治理资金尚且不足,更不用说广大的农村了。环保资金投入不足,导致环保基础设施建设落后,环保队伍自身建设跟上形势需要,环保机构设置滞后,缺乏有效的手段解决环境污染问题,许多改善环境质量的措施得不到落实。 3、农村环境监管力量过于薄弱。国家环境保护的重点都在于城市的污染问题,而农村污染问题则长期没有受到重视。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足,虽然此刻许多地方乡镇一级政府也建立了环保机构,设立分管领导,但是多属空架子,基本没有认真履行环保职责。 4、城市化进程中,城市的高污染企业想农村转移。例如在西湖村周围的化工厂,浓烟四起,给村民的生活造成了很大的困扰。 农村环境污染改善方案: 对造成农村环境问题的主要原因,要彻底解决农村环境问题,我们就应从以下四个方面着手工作: 1、大力提高农民的环保意识。农民的环境保护意识薄弱及参与环境保护的消极性是我国农村环境治理的难度所在,所以提高农民的环保意识,鼓励他们用心参与环境保护与治理,是当前工作的重中之重、当务之急。应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传和普及农村环境保护知识,提高农民群众的环保意识,调动农民群众参与农村环境保护的用心性和主动性。 2、用心向农民推广先进农业技术,解决好农村产业布局不合理的问题。农民的许多不够环保的生产习惯多缘于落后的生产技术,应加大政府对农村事业的投入,多向农民宣传先进的农业生产技术。农村环境治理工作是一项工作难度大、资金投入多的公益工作,应成立农村环境整治工作领导小组,全面协调各方面工作。只有基层人员的各项素质提高了,农村的环保工作才能真正落到实处,目标也才能尽早的实现。 3、加强领导,保证队伍的清正廉洁,营造农村环境保护浓厚氛围。政府应高度重视环境治理工作,努力做到各项活动负责到人,建立长效保洁队伍。在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的这天,不能重蹈工业化“先污染,后治理”的老路,要尽量避免因为环境问题而阻碍农村的可持续发展。如果不重视农村环境问题,势必会出现农村环境污染规模和影响的不断扩大,进而最终影响到城市,这不贴合“生产发展、生活富裕、生态良好”的社会主义新农村的发展目标。如果上述各项措施能够切实落实到位,农村的树才能更多、更绿,水才能更清,天才能更蓝,农村的生态和生活环境才能有明显的改善,社会主义新农村建设的步伐会更快、更稳。 一、前言 近些年来环境一直是比较敏感的字眼:20xx年年初,中国中东部地区陷入严重雾霾之中。从东北、华北到中部乃至黄淮、江南地区,都出现了大范围的重度和严重空气污染;2月28日,北京大部分地区出现扬沙浮尘,空气颜色由灰白转为土黄,进而北京全境出现沙尘污染。随着生活水平不断提升,人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高,逐渐从“求温饱”转向“盼环保”、从“谋生计”变为“要生态”。党的十八大报告提出努力建设美丽中国,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,将生态文明建设纳入社会主义现代化建设“五位一体”总体布局。据此,我们小组针对“公民的环境生态意识”做了调查。本调查采用不记名调查问卷的形式进行,共设计15道选择题,内容涉及环保知识、公民个人日常生活习惯、日常生活环保意识等方面。调查对象包括在校学生、企事业单位员工、外来务工人员以及自由职业者等,共有50人参与此次调查。调查时间为20xx年4月25日至5月2日。 二、主体 (一)调查对象与方法 1.调查对象 本调查的参与对象为重庆市沙坪坝区的公民,共50人。 2.调查方法 本调查采用问卷的形式,共设计了15道选择题,涉及到公民对 生态低碳环保知识的了解程度,以及在工作生活中对此的关注实践行为等方面。能够真实全面的反映当前公民的生态环保意识。 (二)调查结果与分析 1.生态环保知识方面 通过《关于公民环境生态意识的调查问卷》的调查发现,大多数公民的态度总体上是积极负责的,对环境的基本价值换是正确的。对生态环保知识有一定的了解,但是还是有待于进一步提高。在对第4题世界环保日是几月几号的调查中74%的人不清楚具体的日期,只有10%回答正确是6月5日。说明大家只是平时有意无意地听到一些与环境有关的知识サ却没有引起重视。而在第7题对于不可回收垃圾的调查中有46%选出了正确答案—塑料,另外54%的人对此不能判断。对于日常生活中一些最基本的环保常识都无法判断的情况非常值得我们深思。第9题中关于低碳的概念,4%的人选择了降低以二氧化碳为代表的使用量,20%选择了单纯降低二氧化碳排放量,另外70%的人选择了降低所有有害含碳物质的使用量、排放量,6%的人选择了降低所有含碳物质的使用量、排放量。这些问题的正确率均未超过70%,由此可见环保知识的普及宣传迫在眉睫! 此外对第5题环保知识主要来源的调查中可以看出,电视广播电影占了很大比例,报刊杂志占到14%,家庭教育占到16%,网络宣传占到26%。所以我们可以在电视广播电影方面多做文章,加大环保生态的宣传力度。对第6题环境保护的目的的回答,各个选项都有其合理性,但是大部分人选择了与动植物和谐相处这个选项。而第8题垃圾分类不尽如人意的原因这个问题的回答,62%的人还是承认了居民长期生活习惯难以改变这一事实,因此,改变这个习惯需要每一位公民的共同努力。其他认为环卫基?? 设施配备不到位的占到18%,垃圾分类知识普及不够的占到12%,没考虑过的人占到10%。由此可以看出,在生态环保知识这方面,我们还有很长的路要走。这对于公民的生态环保意识也是一个巨大的挑战。 2.生态环保行为方面 对于公民在日常学习工作中,大家还是有注意到环保的问题的,但是当环保与切身利益冲突时,公众的分歧意见较大。第10题对是否愿意花钱买比普通产品更贵的环保产品的回答中,只有24%选择了愿意,还有26%选择了有时候愿意,接近一半的人选择了不愿意。这就是当前我们所面临的'窘境,生态环保总是输给利益较量。第11、12题是关于乱扔垃圾方面的,11题对于外出时是否看到别人乱扔垃圾的回答,绝大部分是肯定的,也有2%从未看到过,2%没有留意过。不过这也切实说明了,乱扔垃圾这一现象在生活中的普遍性。随手的一件小事可以充分反映出我们环保意识的缺乏。第12题是看到别人乱扔垃圾自己的行动,只有18%会上前阻止并纠正其行为,另外居然有16%认为这很正常。这也可以看出公民在制止他人环境污染,破坏行为时,表现出积极态度的人不多。公众受事不关己,高高挂起传统思想的影响,不敢站出来声张正义,维护环境。 公民个人对环保还是比较积极的,在第13题的调查中,对于出行,大本分人还是选择了比较环保的步行和其他等公共交通。在第14题你可以接受汽车根据排量额外征税的政策吗这个问题中,大部分人也表示出了理解与认同,10%可以完全接受,48%部分接受。这些都从某种程度上说明生态环保已经成为当今公民关注的一个重点问题了,人们的环保意识正在增强。最后一道题您有参加过环保实践活动的回答也说明了这个问题,14%的人已经参加过,还有70%的人想去但是没有机会。人们对于环保不仅有热情, 还有一份责任。但是我们也可以清楚的看到,这些希望参加环保实践活动的人没有机会去,这充分说明公众参与制度没有落实,仅仅流于形式。 通过以上分析我们发现了一些问题所在,首先,公民的受教育程度与生态环保意识成正比,受教育程度越高,生态环保意识越强,在数据结果中知识层面越高,他们对问卷的回答效果越好,这也给我们今后的生态环保工作找到一个方向。其次,年龄与环保意识也有一定的关系,年龄越小,环保意识越强。不论在环保知识还是新房未实践都现实出这样的趋势。而这归因起来则是生活习惯问题,所以如何解决这个棘手的问题,也是我们需要深思的。再次,我国的法制法规建设不健全,没有明确的有关行为的处罚措施,政府对此的关注重视程度不够,也是造成当今问题的一个重大方面。最后,大众传媒对生态环保知识的宣传方面还没有达到预期的效果,也没有达到相应的力度。以上的分析结果反映了一定程度上公民的生态环保意识有了增强,但是仍然存在着大量的问题,这条道路漫长而曲折。 (三)、建议(或对策) 从以上的调查报告分析中我们可以看出公民对环保,生态,低碳生活的关切度还远远不够,人与自然和谐共处的模式还有待加强。新形势下环境宣传教育工作面临着新的任务,要坚持以科学发展观为统领,继续贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主、服务大众的方针,围绕建设生态文明、推进历史性转变和探索环保新道路,积极宣传党和国家环保政策方针,开展以弘扬生态文明为主题的环境宣传教育,引导公众积极参与支持环境保护。为此民众,社会与国家应参与其中。 濮水河的变化 ———调查报告 三年前:一条清澈的小河,两岸绿树成荫,鸟语花香,还有肥沃的田地,时不时地还有阿姨和奶奶们来洗衣服呢!我们游玩的时候,还去坐船欣赏美景呢!自由地呼吸着大自然的新鲜气息,也是我们城市里一道美丽的风景线。 三年后:濮水公园的水又脏又臭,水里的小鱼全死完了,人们又减少了一个休闲区处,并且还会对城市的空气和人们的健康带来坏的影响。花草树木也变得枯萎了,可怜巴巴地耷拉着脑袋。人也变得稀少了,过路的人们都是捂着鼻子走,河的周围全都是生活垃圾把河边的小路都挡住了,这样破烂不堪的画面不是我们想看到的呀! 原因:濮水河旁边的工厂多了起来,那些工厂不断地向濮水河里排放污水,本来河水是有再生能力的,但是因为不断地排放污水,所以才会变成现在的样子。另一方面是周围的居民把垃圾都扔到河里和河的周围,特别是夏天,苍蝇嗡嗡地享受着它们的“美餐”,可想而知我们的人群怎敢去接近这样的环境呀! 措施:1、制定合理的规章制度,严禁市民倒垃圾。2、要保持河边周围的树木旺盛干净,按时浇水或喷水。3、每隔一定距离设置一个垃圾箱,预防游玩的人群给河里扔果皮。4、周围工厂的污水要立即停放。5、希望我们人人都爱护环境,从我做起。 调查人:黑龙江生态环境满意度调查的介绍就聊到这里吧,感谢你花时间阅读本站内容,更多关于黑龙江生态环境满意度调查、黑龙江生态环境满意度调查的信息别忘了在本站进行查找喔。
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原文地址:http://www.wisdombay.com.cn/post/2550.html发布于:2025-11-20


