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本文导读目录:

1、山西专利申请

2、国务院办公厅转发科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知 广东省人民政府门户网站

3、当前我国中小企业创新基金存在的问题

4、科技型中小企业技术创新基金2002年度报告

5、科技型中小企业技术创新基金实施十周年巡礼(一)

6、中小企业创新基金网(中小企业科技创新基金)

  山西科汇知识产权代理有限公司,注册资本110万元,位于山西省会城市-龙城太原。公司下设苏州中南伟业知识产权代理事务所山西分所(执业号为32257)、山西科汇创佳科技有限公司,内设项目申报部、专利代理部、商标注册部、版权登记部、法务部、流程部,是由多名在专利事务、商标注册、科技资质认定等各领域具有丰富经验的知识产权专业人士发起成立。  国务院办公厅转发科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知   国办发〔1999〕47号   各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:   《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。   中华人民共和国国务院办公厅   一九九九年五月二十一日   科学技术部 财政部   关于科技型中小企业技术创新基金   的暂行规定   为了扶持、促进科技型中小企业技术创新,经国务院批准,设立用于支持科技型中小企业(以下简称“中小企业")技术创新项目的政府专项基金(以下简称“创新基金")。为了加强创新基金管理,提高创新基金使用效益,特作如下规定:   一、创新基金是一种引导性资金,通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资,逐步建立起符合社会主义市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。   二、创新基金不以营利为目的,通过对中小企业技术创新项目的支持,增强其创新能力。   三、创新基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。   四、创新基金的资金来源为中央财政拨款及其银行存款利息。   五、创新基金面向在中国境内注册的各类中小企业,其支持的项目及承担项目的企业应当具备下列条件:   (一)创新基金支持的项目应当是符合国家产业技术政策、有较高创新水平和较强市场竞争力、有较好的潜在经济效益和社会效益、有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目。   (二)企业已在所在地工商行政管理机关依法登记注册,具备企业法人资格,具有健全的财务管理制度;职工人数原则上不超过500人,其中具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%。经省级以上人民政府科技主管部门认定的髙新技术企业进行技术创新项目的、规模化生产,其企业人数和科技人员所占比例条件可适当放宽。   (三)企业应当主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务,企业负责人应当具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。企业每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3%,直接从事研究开发的科技人员应占职工总数的10%以上。对于已有主导产品并将逐步形成批量和已形成规模化生产的企业,必须有良好的经营业绩。   六、创新基金鼓励并优先支持产、学、研的联合创新,优先支持具有自主知识产权、高技术、高附加值、能大量吸纳就业、节能降耗、有利环境保护以及出口创汇的各类项目。   七、创新基金不得支持低水平的重复建设、单纯的基本建设、技术引进和一般加工工业项目。   八、根据中小企业和项目的不同特点,创新基金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金投入等不同的方式给予支持:   (一)贷款贴息:对已具有一定水平、规模和效益的创新项目,原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款,以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%-100%给予补贴,贴息总额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元。   (二)无偿资助:主要用于中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元,且企业须有等额以上的自有匹配资金。   (三)资本金投入:对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目,采取资本金投入方式。资本金投入以引导其他资本投入为主要目的,数额一般不超过企业注册资本的20%,原则上可以依法转让,或者采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。具体办法另行制定。   九、科学技术部是创新基金的主管部门,负责审议和发布创新基金年度支持重点和工作指南,审议创新基金运作中的重大事项,批准创新基金的年度工作计划,并会同财政部审批创新基金支持项目,向国务院提交年度执行情况报告等。   十、财政部是创新基金的监管部门,参与审议创新基金年度支持重点和工作指南,并根据创新基金年度工作计,每年分两批将创新基金经科学技术部拨入创新基金管理中心专用帐户,同时对基金运作和使用情况进行监督、检查。   十一、由具有一定权威的技术、经济、管理专家和企业家组成创新基金专家咨询委员会,负责研究创新基金年度优先支持领域和重点项目,指导创新基金年度支持重点和工作指南的制定,为创新基金管理中心提供技术咨询。   十二、组建中小企业创新基金管理中心(以下简称“管理中心”),为非营利性事业法人,在科学技术部和财政部指导下,负责创新基金的管理工作,履行下列职   (一)研究提出创新基金年度支持重点和工作指南,统一受理创新基金项目申请并进行程序性审查;   (二)研究提出有关创新基金项目的评估、评审、招标标准,提出参与创新基金管理的评估机构及其他中介机构的资格条件;   (三)委托或者组织有关单位或者机构进行创新基金项目的评估、评审、招标等工作;   (四)负责编制创新基金的年度财务决算和工作计划,提出创新基金年度支持的项目建议,具体负责创新基金的运作;   (五)全面负责创新基金项目实施过程的综合管理,负责创新基金项目的统计、监理和定期报告工作。   十三、科学技术部每年发布创新基金支持重点和工作指南。凡符合创新基金支持条件的项目,由企业按申请要求提供相应申请材料;申请材料须经项目推荐单位出具推荐意见,其中申请贴息的企业还需提供有关银行的承贷意见。   十四、项目推荐单位要对申请企业的申请资格、申请材料的准确性、真实性等进行认真审查;对符合申请条件和要求的项目,出具推荐意见。   十五、积极引入竞争机制,推行创新基金项目评估、招标制度。凡符合招标条件的,必须通过公开竞争方式择优确定项目承担单位。   十六、管理中心按照有关标准要求,统一受理项目申请并负责程序性审查,送有关评估机构或专家进行评估、评审或咨询;符合招标条件的,须进行标书制定和评标选优。   十七、评估机构和评审专家对申报项目的市场前景、技术创新性、技术可行性、风险性、效益性、申报企业的经营管理水平等进行客观评估、评审,并出具明确的评估、评审意见。   十八、管理中心根据招标情况和评估、评审意见,提出创新基金年度支持的项目建议;必要时,科学技术部和财政部可以对评估结果进行复审。项目建议经科学技术部会同财政部审定批准后,由管理中心与企业签订合同,并据此办理相应手续。   十九、科学技术部和财政部每年分批向社会发布创新基金支持的项目和企业名单,接受社会监督。   二十、对未通过程序性审查和经评审、评估、招标后明确不予支持的项目,管理中心应当在项目受理之日起四个月内,书面通知申报企业。   二十一、创新基金的年度预算安排由财政部确定。科学技术部根据财政部的有关规定,报告创新基金的使用情况,并接受财政部监督。   二十二、管理中心应当按照合同的要求,及时足额将创新基金拨至有关项目承担単位。创新基金不得用于金融性融资、股票、期货、房地产、赞助、捐赠等支出,更不得挪作他用。   二十三、管理中心用于创新基金项目的评审、评估、招标和日常管理工作的费用,实行预决算管理,报财政部审批后从创新基金利息收入中列支。   二十四、项目承担单位每年应当向管理中心报告项目年度执行情况;管理中心应当向科学技术部报送年度预决算及执行情况。科学技术部每年向财政部报送年度预决算及执行情况。   二十五、因客观原因,企业需要对项目的目标、进度、经费进行调整或撤销时,应当提出书面申请,经管理中心审核,报科学技术部和财政部审批后,方可执行。   二十六、已签合同项目经管理中心批准撤销或者中止,企业应当进行财务清算,并将剩余经费如数上缴管理中心。   二十七、管理中心提出有关项目管理、经费管理的实施方案,报科学技术部和财政部批准后实施。  作者:admin 发布时间:2012年2月2日   1.  资金的拨付方式不够科学   中小企业创新基金基金管理中心规定“采用无偿资助方式支持的项目立项后拨付70 % ,项目验收合格后再拨付其余的资金(第二次拨款) ;采用贷款贴息的方式支持的项目立项后按企业有效借款合同给付息,单据核定的应按贴息数额拨付80 % ,项目验收合格后再拨付其余资金(第二次拨款) ”。但是,这样的拨款方式没有充分考虑到资金的总额。对支持资金较少的企业可采用这种方式,而对100 万元以上的大额资金支持项目,采用多次监管和多次拨付相结合的办法显然更有利于提高资金的管理效率。   2.  资金支持的数额少,不能满足创新项目的需要   创新基金虽然叫基金,但它的支持模式并不是真正的基金,而是政府财政专项资金,属于公共财政支出范畴。从支持金额上看, 1999 —2008 年底平均支持额占申请比例的18. 6 % ,而各年支持率变化幅度较大。在申请额较大的年份(2000 年和2002 年) ,由于支持的比例偏小(12 % —13 %) ,可能在以往年份按正常的标准可以获得支持的项目,在这样的年度里就不可能被立项。如何开拓资金来源,提高基金的支持率,或在支持率偏低的情况下,以多种方式吸收社会资金,增加对科技型中小企业的扶持力度,应是创新基金的努力方向。   3.  创新基金后续监管理   创新基金监理行为仍然属于项目的一般性管理范畴,主要是协助国家科技部对项目进行管理。在监理方式上,由企业填报的《监理信息调查表》半年报和年报是主要的信息来源。地方监理单位的《项目监理意见表》也以企业的《监理信息调查表》为参考,最主要的日常监理工作没有细化,基金管理中心自行组织的实地抽查项目数所占的比例也很少。  2002年度创新基金年报监理信息统计数据摘要   创新基金参加第四届上海国际工业博览会   根据《科技型中小企业技术创新基金监督管理实施方案》,2003年1-2月科技型中小企业技术创新基金管理中心(简称“创新基金管理中心”),对1984个创新基金项目承担单位填报的《科技型中小企业技术创新基金项目监理信息调查表(年报)》(以下简称“《监理信息调查表》”)进行了统计,现将部分数据摘要如下:   编制说明   2002年度应上报《监理信息调查表》的创新基金立项项目共计2195个,其中:1999年度495个、2000年度551个、2001年度952个、2002年度197个。本次实际收到《监理信息调查表》1984份,占应接受监理项目的90.39%,因此本次统计数据可以反映1999-2002年度应监理项目的总体执行情况。   收到的1984份《监理信息调查表》,其中1999年立项项目为409份,2000年为490份,2001年为898份,2002年为187份。   截止2003年3月6日,创新基金管理中心除收到1984份《监理信息调查表》外,同时要求企业提供证明《监理信息调查表》数据的相关附件。这些附件包括:1868份企业资产负债表、损益表,6286份销售合同、3787份技术合作协议,1289份金融机构贷款合同,22545份发票(销售发票和增值税发票),3313份银行进帐单,2636份检验报告、成果鉴定、计帐凭证、图片、设计图纸等。   统计数据来源于企业自身填报的《监理信息调查表》,创新基金管理中心对其中填报数据比较大的企业和项目进行了核实。   2002年度应监理项目(1984个)承担单位总体情况   实现年总收入796.71亿元,人均27.2万元。其中产品销售收入691.33亿元,技术性收入33.12亿元,商品销售收入45.82亿元。   年上缴税金总额66.57亿元,人均缴税额2.3万元。其中上缴增值税40.38亿元,营业税2.48亿元,所得税18.78亿元。   实现净利润75.31亿元,人均净利润2.60万元。   实现年出口创汇总额9.25亿美元。   本年度用于技术开发经费总额为66.09亿元,占企业年总收入的8.30%,其中用于研究与发展活动的经费为34.82亿元。   年末从业人员总数为293411人,其中学历为博士后、博士的人数为2909人,占从业人员总数的0.99%,硕士占3.73%,大学占22.94%。这些企业的法定代表人中具有博士后和博士、硕士、大学学历的人数分别占总数的9.6%、23.8%、46.9%。   1984个企业目前在研和开发项目的总数为8522个,每个企业平均在研和开发项目为4.30个。   1984个企业中大部分同时具备多种特性:   1. 74.50%的企业为经认定的高新技术企业;   2. 7.11%为大专院校创办的企业;   3. 8.77%为科研院所创办的企业;   4. 8.06%为留学人员创办的企业;   5. 5.14%为科研院所整体转制企业;   6. 39.87%为国家高新技术产业开发区内的企业:   7. 9.68%为国家创业服务中心内的企业。   2002年度应监理项目(1984个)总体进展情况   进度:   对1984个创新基金项目《监理信息调查表》中的数据统计,其中1354个(占总数的68.25%)项目按计划完成了阶段目标,133个(占6.70%)项目提前完成了阶段目标,合计有74.95%的项目很好地完成了计划阶段目标。480个(占24.19%)的项目进度拖延,14个(占0.71%)项目处于停顿状态,有3个(占0.15%)项目已申请撤项。详细情况见《2002年度应监理项目阶段目标完成情况表》(附表三)。   附表三   立项   年度   上报数   按计划执行   进度超前   进度拖延   停顿   撤项   数量   比例   数量   比例   数量   比例   数量   比例   数量   比例   1999   409   200   48.90%   10   2.44%   187   45.72%   10   2.44%   2   0.50%   2000   490   294   60.00%   28   5.71%   163   33.27%   4   0.82%   1   0.20%   2001   898   703   78.29%   73   8.13%   122   13.58%   0   0.00%   0   0.00%   2002   187   157   83.96%   22   11.76%   8   4.28%   0   0.00%   0   0.00%   合计   1984   1354   68.25%   133   6.70%   480   24.19%   14   0.71%   3   0.15%   影响进展的主要原因:   承担单位认为导致阶段目标不能按计划完成的主要原因是:市场发生变化(占18.62%)和计划指标过高(占21.16%)。详细情况见《影响项目进展主要原因一览表》(附表四)。   附表四   原因   计划指   标过高   设备材料   不落实   协作关   系影响   资金不   落实   市场   变化   技术骨   干变化   立题   不当   不可抗   拒因素   其它   次数   266   53   102   118   234   49   6   157   272   比例   21.16%   4.22%   8.11%   9.39%   18.62%   3.90%   0.48%   12.50%   21.62%   资金落实情况:   1984个创新基金项目立项时预计项目总投资207.79亿元,截止到2002年底已筹措资金207.42亿元,项目累计到位资金与计划总投资比率是99.82%。详细情况见《项目资金落实情况一览表》(附表五)。   附表五   单位:亿元   立项年度   计划总投资   已到位资金   到位资金与计划投资比率   1999   54.04   65.40   121.00%   2000   49.36   54.02   109.00%   2001   84.49   73.94   87.51%   2002   19.90   14.06   70.65%   通过对2002年度到位的90.01亿元资金统计看,创新基金到位资金4.60亿元,地方政府配套资金3.42亿元,金融机构贷款28.92亿元,企业匹配自有资金47.52亿元,同时企业通过其它渠道筹集资金5.55亿元。详细情况见《项目资金来源情况一览表》(附表六)。   附表六   单位:亿元   资金来源   金 额   比 例   1999   2000   2001   2002   合计   1999   2000   2001   2002   合计   创新基金   0.39   0.55   3.01   0.65   4.60   1.83%   3.21%   7.39%   6.00%   5.11%   地方匹配   0.72   0.59   1.78   0.33   3.42   3.38%   3.44%   4.37%   3.04%   3.80%   银行贷款   6.40   3.82   14.08   4.62   28.92   30.08%   22.30%   34.55%   42.53%   32.13%   企业自筹   12.43   10.56   20.22   4.31   47.52   58.41%   61.65%   49.62%   39.76%   52.80%   其他资金   1.34   1.61   1.66   0.94   5.55   6.30%   9.40%   4.07%   8.67%   6.16%   合计   21.28   17.13   40.75   10.85   90.01   100%   100%   100%   100%   100%   项目当前所处阶段及进入市场情况:   1984个创新基金项目立项时535个处于研发阶段、1099个处于中试阶段、350个处于批量生产阶段。截止到2002年底,有384个项目由研发阶段进入了中试阶段,有224个项目由中试进入了批量生产阶段。详细情况见《项目所处阶段情况一览表》(附表七)。   附表七   立项年度   上报数   研发阶段   中试阶段   批量生产阶段   立项前   立项后   立项前   立项后   立项前   立项后   1999   数量   409   85   25   211   121   113   263   比例   100%   20.78%   6.11%   51.59%   29.58%   27.63%   64.31%   2000   数量   490   127   23   283   196   80   271   比例   100%   25.92%   4.70%   57.76%   40.00%   16.32%   55.30%   2001   数量   898   281   86   492   440   125   372   比例   100%   31.29%   9.58%   54.79%   49.00%   13.92%   41.42%   2002   数量   187   42   17   113   118   32   52   比例   100%   22.46%   9.09%   60.43%   63.10%   17.11%   27.81%   合计   数量   1984   535   151   1099   875   350   958   比例   100%   26.97%   7.61%   55.39%   44.10%   17.64%   48.29%   这些项目立项时有1362个项目尚未进入市场,未获得任何收益。经过1-3年的实施,又有908个项目产品进入了市场,即共1530个项目产品(占77.12%)进入市场,开始为企业创造收益。详细情况见《项目进入市场情况一览表》(附表八)。   附表八   年 度   上报数   已进入市场   尚未进入市场   立项前   立项后   立项前   立项后   1999   数量   409   232   323   177   86   比例   100%   56.7%   79.0%   43.3%   21.0%   2000   数量   490   253   392   237   98   比例   100%   51.6%   80.0%   48.4%   20.0%   2001   数量   898   135   697   763   201   比例   100%   15.0%   77.6%   85.0%   22.4%   2002   数量   187   2   118   185   69   比例   100%   1.1%   63.1%   98.9%   36.9%   合计   数量   1984   622   1530   1362   454   比例   100%   31.4%   77.1%   68.6%   22.9%   创新基金资助所产生的效果   创新基金的资助直接推进了创新基金项目的实施,同时对创新基金项目承担单位的创新活动也是有力的支持,使企业的经济效益和社会效益不断提高。   1984个项目立项时,项目产品年销售收入47.73亿元,经过创新基金的支持,到2002年底项目产品实现年销售收入达到266.16亿元,增长了457%。年缴税总额达到27.83亿元,增长了543%。净利润达到36.88亿元,增长了480%。出口创汇额达到3.96亿美元,增长了509%。项目参与人数达到100791人,增长了86.5%。   1984个创新基金项目承担单位在立项时企业年总收入408.86亿元,经过创新基金的支持,到2002年底企业年总收入达到796.71亿元,增长了95%。年缴税金达到66.57亿元,增长了128%。年净利润达到75.31亿元,增长了64%。年出口创汇额达到9.25亿美元,增长了98%。职工总数达到293411人,增长了30%。   项目实施后经济指标增长显著   #PAGE_BREAK#  图为:省委书记罗清泉视察创新基金支持的湖北益泰药业有限公司   编者按 1999年,国家与湖北省相继设立了创新基金,用于资助科技型中小企业发展。在科技部、财政部大力支持下,在省委、省政府的正确领导下,省科技厅、省财政厅积极推进创新基金项目实施,取得了丰硕的成果。星星之火,已然燎原:优化了全省创新创业环境,增强了我省科技型中小企业的创新创业热情,一大批具有自主知识产权的科研成果得到转化,一批具有特色的科技型中小企业成长起来,孕育培育了一批战略新兴产业集群,加快了高新技术产业化进程。   在创新基金成立十周年之际,本报在进行“创新创业与创投”系列报道之后,今起,与科技厅、省财政厅联合,推出“科技型中小企业技术创新基金实施十周年巡礼”专题报道,以便读者更好地了解创新基金,助推全民创新创业。   短信映照创业者的激情   10月中旬,国家第二批创新基金获得支持项目名单公布当天,省高新技术发展促进中心负责人就收到了武汉大学博导张富巨的手机短信:“感谢科技部门,感谢你们,在我们公司最困难最需要帮助的时候,给予75万元创新基金资助!我们一定全力以赴,把产品尽快推向市场,为经济社会服务,为国增光!”   满含情感的短信,映照着一位创业者的激情。   张富巨,武汉大学动力与机械学院博导。他从1992年开始潜心研发的超窄间隙焊接机,2007年完成了实验室的所有研究。   张富巨的这项科研成果,具有我国独立自主知识产权,获国家发明专利4项,属于先进制造技术领域的最新高端装备。主要应用领域是装备制造业与能源建设,如重型机械、造船、潜艇与舰船、冶金装备、桥梁、建筑钢结构、电站装备的制造等,意义异常重大,预计可以形成100亿元年产值。   张富巨有着科学报国的壮志豪情,渴望自己的科研成果早日走向市场。然而,产品必须通过中试试验。这让张富巨很为难:一台中试样机需要花费近200万元。自开展相关研究以来,他已花费了200多万元。这些钱,还是到处“化缘”,零打零敲得来的。再做样机,实在是囊中羞涩。   张富巨满世界寻找合作伙伴。凡可能使用超窄间隙焊接机的企业,他都进行了拜访。希望这些未来的客户能够注入资金,共同开发。听说成果还没有中试,很多企业犹豫起来。   不忍多年心血付诸东流。年近6旬的张富巨,成立了湖北伊林松焊接有限公司,决定通过借、贷等方式筹款,完成中试。   湖北日报了解到张富巨科研成果急待进入运用的情况后,及时作了报道。省科技厅为张富巨的创新精神感动,组织专家对“超窄间隙焊接机”项目进行评审。该项目在全省所有申报国家创新基金的光机电一体化项目中,专家综合评分名列第一。项目上报国家后,获得了75万元创新基金支持。   如今,张富巨的公司已完成样机的设计、调试、总装,并与武重签订了试用合同:年前开始在武重试用,期限为3个月。   谈及这个项目,省高新中心负责人深有感慨:“一批批如张富巨一样的创业者,埋头创新创业,为推动经济社会持续发展、繁荣昌盛,可谓呕心沥血。作为‘基金人’,我们有责任帮助他们去实现创业梦想。支持他们创新创业,是我们的荣耀!”   正是这样一种“把为创新创业者服务作为自己的责任”的精神,推动着一个个“基金人”,10年如一日,立足公平、公开、公正的原则,把创新基金的“及时雨”,洒向张富巨这样的创新者,汇成了荆楚大地创新发展的巨潮!   哺育中小企业的园丁   科技创新始于技术,成于资本。资金是创新初期最大瓶颈,“一文钱难倒英雄汉”,许多企业就是受阻于瓶颈。   要抚育创业幼苗,帮助他们走过创业初期的“死亡谷”,并成长为参天大树。创新基金,正是带着这样的重要使命而来。   1999年6月,为了扶持、促进科技型中小企业技术创新和发展,国务院批准设立了科技型中小企业技术创新基金。同年底,湖北省委、省政府作出《关于加强技术创新,加快发展高新技术产业的决定》,湖北省科技型中小企业创新基金应运而生。从此,湖北科技型中小企业成长的天空下,多了一位庇护哺育的“天使”和“园丁”。   以项目为载体,创新基金源源不断地向创业者输送血液。截至2009年10月,湖北省共获得国家创新基金立项1054项、获资金资助6.5亿元,立项数和资助金额位居中部六省之首、全国前列。   这是一个创新基金支持下的创业故事。   2002年,徐振明放弃稳定的高薪,怀揣一项科技成果,带着自己的创业梦想,豪情满怀地进驻到自己的公司——在一间小小的车库里,开启了湖北省荆州市达雅化工技术发展有限公司的创业之旅。创业之初,自有资金不足、融资渠道不畅,成为横亘在徐振明面前的鸿沟。困境中的达雅迎来了福音。其科技成果的创新性、良好的市场前景,得到专家的肯定——国家科技部门决定,无偿资助达雅公司100万元科技型中小企业技术创新基金!   恰如一场及时雨,扫除了久旱的困境,让达雅这棵幼苗如饮甘霖,获得动力,从此成长为荆州大地上的一棵大树。今天,达雅公司已成为年利税近千万元的明星企业,气派的办公楼、现代化的厂房,几百人的人才队伍彰显着勃勃活力。   荆州达雅,只是创新基金支持企业书写辉煌的一个样本。   10年间,创新基金成就了无数位徐振明式创业者的科技创业梦想,激活了荆楚大地无数个类似达雅公司的企业创新的热情。   湖北省科技厅厅长王延觉,盛赞创新基金已经成为湖北科技与经济结合的催化剂,高新技术产业化的助推器,成为湖北经济生机与活力的源泉。他认为:“创新基金的设立与项目的实施,有效地优化了全省创新创业环境,增强了湖北省科技型中小企业的创新创业热情,使一大批具有自主知识产权的科研成果得到转化,培育了一批具有特色的科技型中小企业,加快了高新技术产业化进程,对湖北省产业结构整体优化,带动和促进国民经济平稳较快发展等起到了积极作用。”   润泽创业幼苗的及时雨   襄樊大力工业控制股份有限公司,下辖6家企业,拥有20多项专利,专业从事电机软起动、调速、电能质量优化、电气成套工程、节能电机等产品的研发、生产、销售及技术服务。是一家在国内电机软起动领域一直占据领导地位、在国际上占据领先地位、电机调速占据领先地位、电能质量优化领域具有较强实力的专业开发商和生产企业,是电机节能控制领域的开拓者和领跑者。   回顾大力公司的成长历程,董事长张军红说:“创新基金功不可没。”   2002年,该公司打破国际垄断的“大容量高压电动机热变电阻软启动装置”项目,获国家创新基金立项支持,得到85万元的贷款贴息扶持。项目的实施,推动大力公司迈上一个新台阶。此后,该公司申报的“磨机专用新型高性能异步电动机的中试”等3个项目,先后获得国家创新基金支持,总额度达225万元。   创新基金成为大力公司发展的助推器。大力公司创造了多个中国第一:第一台液体电阻启动器、第一台液体电阻启动调速器、第一台热变电阻高压软启动器、第一台降补固态软启动。其产品广泛应用于钢铁、石化、煤炭等10多个行业,稳定客户群达4000多家,出口美国、意大利、俄罗斯、东南亚等20多个国家和地区。公司销售收入由2002年的5000万元增长到2008年的近4亿元。   大学生创业一直是人们热议的话题。身处高新科技前沿阵地的大学生,对新技术有着近水楼台先得月的优势,但缺乏资金,巧妇也难为无米之炊。创新基金的帮助,正在促成这一现状的改变。   这是一个大学生团队创业的典范。2007年6月,武汉大学学生吴斌与陈思全,独立研发出具有止血、抑菌和促进组织生长作用的“功能性敷料”。他们成立了武汉锐尔生物科技有限公司。   公司总经理吴斌告诉记者:“那时,我硕士刚毕业1年,企业资金严重缺乏。2009年,正是创新基金的及时注入,有效弥补了公司的资金链缺口,加速了产品的推出,为公司抢占市场赢得先机。”目前,该公司产品已在武汉的同济、协和等三甲医院得到应用,每月平均销售额超过50万元,其全国经销网络也已初步搭建起来。   在创业的旅途上,像张军红、吴斌这样的创业者比比皆是。正是创新基金这场“及时雨”,润泽了这些创业幼苗,使她们能够从容成长,最终“化蛹成蝶”。   数据显示,仅2009年,国家创新基金就以初创期小企业创新项目为载体,支持了湖北省近150家创业企业,资助金额近5000万元。这群创业者中,当会站起中国的企业巨子!   创新大潮涌现的参天树   创新是企业发展的不竭动力,对中小企业而言尤其如此。创新基金在注入资金的同时,带动了企业创新。   宜昌的黑旋风锯业有限责任公司,2005年前,由于缺乏研发人才和设备,技术能力受限,发展步伐缓慢。2005年,创新基金项目实施,使该公司与三峡大学合作攻关,开启了一扇产学研合作之门。“借外脑,修内功”,黑旋风真正掀起了创新旋风,企业创新能力一日千里,如今已跃居国内规模最大、研发实力最雄厚的石材工具企业。近年来,该公司已与国内众多知名科研院所、大专院校建立了长期稳定的产学研合作联盟,与先进钢铁材料技术国家工程研究中心成立了“锯片用钢研发中心”,与三峡大学合作成立了“产学研试验基地”。   荆州恒隆汽车零部件制造有限公司,成立于1996年。2001年创新基金的适时注入,成功助力该公司一路搭乘国内汽车产业高速发展的东风,于2004年8月在美国纳斯达克上市,为公司在国际资本平台上开展资本运营、技术合作、进入国际市场奠定了基础。   黄石芳通药业,生物医药领域的高新技术企业。通过1999年、2005年创新基金的两次资助,芳通公司由原来名不见经传的小厂,现已发展成为蜚声中外的行业龙头,企业迈入了一个快速发展期,产品远销美、英、德、法等多个国家和地区。2009年,在全球金融危机的巨大冲击下,公司销售逆势而上,打造了中外闻名的“芳通”品牌,诠释了创新才是“转危为机”的不二途径。   孝感大禹电气,搭建了“软启动设备研发基地”、湖北省首家院士专家·湖北大禹电气工作站、湖北省电动机软启动调速产品质量监督检测中等创新平台,践行着研发促发展的企业理念。2008年,再次获得国家创新基金重点项目资助140万。   风雨十年,暮然回首,创新基金的润泽下,一株又一株参天大树跳入人们的视野。据统计,在湖北上市公司中,湖北新华光、武汉凡谷电子、人福科技、天茂集团、三环股份、洪城股份、武汉光讯、荆州恒隆等8家公司承担过创新基金项目;在省科技厅重点支持的44家上市后备企业中,90%获得了国家和省级创新基金的支持。   创新基金宛如强力磁场,不断地把中小企业、大专院校与科研机构吸聚在一起,促进了产学研合作。对全省获创新基金资助的800多家企业的调查显示,80%以上通过项目牵引,与大学、科研院所建立了合作关系;在县域企业立项的99项中,100%的技术来源于大学、科研院所。   打造区域经济的名片   一花独放不是春,百花齐放春满园。   创新基金提升企业自主创新能力、优化科技型中小企业的成长环境的同时,加快了相关企业和产品的聚集,逐步形成了产品特色、区域特色和规模效应,实现了产业链接,共同发展,从而提升了区域竞争力,成为区域经济的名片。   襄樊是我国软启动产业发源地和产业重镇,占有全国市场份额的70%以上。鲜为人知的是,所有源于襄樊的软启动企业,均获得过创新基金的支持。在创新基金的大力引导和扶持下,大力、追日、万洲等一大批软启动企业,迅速占据了市场制高点,并组建技术创新战略联盟,累计获得国家创新基金30多项。   十堰市结合自身产业特色,重点围绕汽车关键零部件产业组织实施创新基金项目。2008年底,为应对危机,该市广泛调研500多家汽车零部件企业技术需求,召开了“全省汽车及零部件产业技术创新推进会”,以创新基金为纽带,促使30家企业与专家成功对接。10年来,汽车相关产业共获得国家创新基金支持近30项,国家、省级联动支持金额3000多万元。   恩施州充分发挥山区药物特色资源的优势,获批生物医药类项目11项,获资助金额830万元;孝感依托三江航天产业园,机电领域10年共获得支持17项,获资助金额1085万元。荆州市处于江汉油田的中心地带,围绕石油行业组织项目,石油领域共获得支持22项,获资助金额1227万元。   创新基金还带动了县域经济和贫困山区经济的可持续发展与结构调整。国家创新基金支持我省的项目中,有99项是县域企业申请的。革命老区麻城市,10年获得9个国家创新基金项目,使这里的海风降噪材料、传动轴股份等科技型中小企业如鱼得水,开发出高新技术产品68个。广水市立足风机产业,10年获得11项支持,获资助金额725万元,湖北双剑等科技型中小企业飞速发展。广水市市长吴超明说:“创新基金项目极大地促进了广水经济社会发展,一是我们的高新技术企业蓬勃兴起,二是企业的自主创新地位得以确立,三是县域经济的板块经济已经显现,其中创新基金重点支持的风机产业已成长为全省重点的产业集群之一。”   2008年底,国家创新基金管理中心提出了在全国启动科技型中小企业成长路线图示范区建设专项行动的设想,以“培育科技型中小企业”为重点,促进科技支撑与技术创新、企业聚集、产业振兴的紧密结合,带动相关科技产业链的形成与发展,培育区域经济新的增长点,使示范区成为优势科技型中小企业的聚集地。2009年,湖北制定了科技型中小企业成长路线图计划示范区建设方案, 举行了湖北省科技型中小企业成长路线图计划“示范区”(产业集群)建设专项行动启动会,组织了襄樊软启动产业集群,鄂西北(十堰、襄樊、随州)汽车零部件,荆州石油钻采设备、容器产业,安陆粮机等产业集群调研。目前,已调研企业几百家,收集企业技术需求和在研项目近200项。组织专家帮扶十堰、襄樊制定了鄂西北汽车零部件产业和襄樊软启动产业发展规划,并计划积极争取国家示范区(产业集群)工作试点,同时启动天门医药化工和恩施生物医药产业集群省级示范区建设专项行动,取得了很好的效果,如恩施州通过示范区专项行动,瞄准产业,深挖项目,今年申报国家创新基金项目10项,相比往年申报数量翻了几番。   构筑创新创业的基石   无源之水不能长流,无根之树无法常青。10年来,创新基金加强了对科技型中小企业创新创业公共服务平台的支持。对创新土壤的呵护与灌溉,才是湖北创新创业之树常青的基石。   2008年,省科技厅为充分发挥创投机构和中介服务机构在企业培育上的重要作用,在全国最早提出建立了重点培育企业保荐制度,认定了13家创投机构和40多位创投资深人士为保荐人,并赋予了企业成长发现、辅导职责;同时鼓励创投机构将已投资的科技型企业保荐给向省科技厅,并在省级科技计划项目予以优先支持,搭建了政府与创投机构的对接平台。   科技企业孵化器是培育高科技企业的主要基地,也是为中小企业的创新和创业提供尽可能多的科技资源服务的公共服务平台。目前,全省已建成各类创业服务中心和孵化器57家,孵化面积160多万平方米,在孵企业3081家,累计毕业企业1553家。构建了汽车零部件质量检测共享服务平台等专业服务平台20个,累计服务中小企业6000余家。实践表明,正是这样一些创新创业支撑平台的成功搭建,才使无数的企业茁壮成长于荆楚大地。   10年来,创新基金撬动了各类社会资源的投入,形成了全方位、多层次的中小企业技术创新投入体系,为科技型中小企业成长开辟了多元化融资渠道。   创业投资是促进科技型中小企业发展的主要支撑。从2007年开始,国家创新基金设立了创业投资引导基金,通过风险补助和投资保障方式,引导创业投资机构向科技型中小企业投资。2007年至2009年,我省连续三年获得经费资助额超过全国总量的10%,位居全国三甲。2009年,国家创新基金还通过阶段参股投资1600万元,联合华工创投、湖北高投等成立了湖北科华银赛创业投资基金,为构建我省创业投资体系发挥了重要的引导作用。   省财政厅副厅长洪流介绍,据对已结题验收的国家创新基金项目统计,基金10年来累计投入的3亿元资金,吸引地方配套、企业自筹、银行贷款等资金27.1亿元,资金放大比例高达1∶10.5。共有427个项目产品进入了市场,实现销售收入116.7亿元,纳税13.6亿元,实现净利润12.8亿元,创汇2.1亿美元,获得专利授权近300项。   犹如春风化雨,创新基金滋润着无数创新的憧憬,引领了一条创新发展之路。10年实践表明,正是创新基金的神奇力量,才使得今日的荆楚大地,处处闪动着创新的光芒!   展望未来,省科技厅表示,将进一步组织实施“科技型中小企业成长路线图计划”,突出科技型中小企业的培育,继续面向科技型中小企业成长需求,构建面向企业发展全过程服务的孵化抚育体系、投融资服务体系、产学研合作促进体系和成长辅导服务体系,通过3年时间,扶持1000家科技型中小企业,其中重点培育300家,并通过各种手段的支持,力争形成50家左右申请在国内外资本市场上市,带动10个左右的特色产业集群发展,使我省科技型中小企业的发展迈上新的台阶。   创业的梦想如巨浪一样澎湃于荆楚大地,创新的传奇正在书写着更多的辉煌!  中小企业是我国经济发展的重要组成部分,对于推动经济增长和就业创造起着至关重要的作用。然而,中小企业的创新能力相对较弱,缺乏资金和资源,很难在竞争中获得优势。为了解决这一难题,国家设立了中小企业创新基金网(中小企业科技创新基金),帮助中小企业提高科技创新能力,提供资金和技术支持。   中小企业创新基金网是由**财政出资设立的专项资金,旨在支持中小企业的科技创新活动。通过对符合条件的中小企业提供财政补助,促进企业技术创新,提高产品质量,增强市场竞争力。   中小企业创新基金网的主要目标是支持中小企业的科技创新项目,促进企业创新能力的提高。基金资助的项目范围包括新产品研发、技术改造、科技成果转化等。此外,基金还支持中小企业的专利申请、科技成果鉴定、技术服务等,帮助企业解决技术难题,提高技术水平。   中小企业创新基金网的申请条件相对宽松,符合条件的中小企业均可申请。企业需具备**法人资格,注册时间不少于一年,具备科技创新能力和市场竞争力。申请时需提供项目计划书、企业资质证明、申请表等相关材料。   中小企业创新基金网的资金来源主要是**财政补助和项目回报资金。基金会对申请企业的项目进行评审,审核通过后,向企业提供财政资助。企业需按照合同约定完成项目,将项目成果推向市场,实现经济效益。项目实施期间,基金会对企业进行监督和指导,确保项目达到预期目标。   中小企业创新基金网的建立,为中小企业提供了一个重要的科技创新平台,有力促进了中小企业的发展。通过提供资金和技术支持,帮助企业提高科技创新能力和市场竞争力,推动中小企业健康发展,为我国经济发展注入新的动力。
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